التزام سورية بالاتفاقيات مع روسيا .
أسامينا
عامر شهدا
أهم الاتفاقيات (المعلنة) بين سوريا وروسيا والتي تداولتها مصادر روسية وسورية اعلاميه ورسميه .وما تسرب عن اعضاء مجلس الشعب للنظام البائد .
هذه الاتفاقيات التزمت بها سورية مجددا . وهناك اتفاقيات عسكرية والتي تبقى سرية بين الدول .
- اتفاق مع شـركة “ستروي ترانس غاز” STG، المرتبطة بالملياردير غاينادي تيمتشينكو المقـرب من بوتـين، تحصل بموجبه الشـركة على حقوق استغلال مناجم فوسفات الشرقية وخنيفيس في تدمر، لمدة 50 سنة، بطاقة حوالي 2.2 مليون طن سنوياً واحتياطي مُقدَّر 105 مليون طن، والأرباح تقسم بنسبة (70% للشركة الروسـية، و30% للجانب السوري).
- اتفاق مع نفس الشركة السابقة “ستروي ترانس غاز”، لتشغيل وإدارة مجمّع الأسمدة في حمص (الكيـماويات)، لمدة طويلة الأمد “تتراوح بين 40 سنة وطويل الأجل”، وهو المجمّع الوحيد في سوريا لإنتاج الأسـمدة (سـوبر فوسـفات + يـوريا + نتـرات الأمـونيـوم). والأرباح تقسم بنسبة (65% للشركة، و35% للجانب السـوري).
- اتفاق لمدة 49 سنة مع “STG-Engineering” تابعة لنفس الجهة، تم الإعلان عنه في نيسان 2019 بكلفة تفوق 500 مليون دولار، لإدارة وتوسعة مرفأ طرطوس التجاري، بهدف رفع طاقة الميناء إلى 38 مليون طن سنوياً.
- كان في اتفاق مع “سيوز نفتي غاز” Soyuzneftegaz، تم توقيعه في كانون الأول 2013، للاستكشاف البحري النفطي، وتوقف لاحقاًً بسبب ظروف الحـرب حسب ما صـرحت الشـركة في 2015.
- في كانون الأول 2018 تم الإعلان عن توقيع اتفاقات في مجال الاستكشاف والإنتاج الهيدروكربوني (نفط يعني) لكن لم يتم نشر تفاصيل الشـركات والمبالغ بشكل رسمي، والتوقيع تم من خلال “اللجنة المشتركة” التي تحدث الجانب الروسـي اليوم عن إعادة تفعـيلها قريباً.
- اتفاق حميميم. تم توقيعه في 26 آب 2015، وبموجبه تمنح سـوريا لروسـيا حق استخدام مـطار حميميم ومرافقه “مجّاناً”، كما يتضمن إعفاءات جمركية وضريبية وحصانات واسعة للأفراد والممتلكات الروسـية، والاتفاق غير محدّد المدة عملياً (يبقى سارياً ما لم ينهه أحد الطرفين).
وفي 18 كانون الثاني 2017، تم التوقيع على اتفاق مكمل للاتفاق السابق، فصّل الحصانات والاختصاص القضائي، وحدّد الممتلكات الممنوحة للاستخدام في حميميم.
- في 18 كانون الثاني 2017 تم أيضاً التوقيع على اتفاق (توسيع نقطة الإسناد للبحرية الروسية في طرطوس)، مدته 49 سنة قابلة للتمديد تلقائياً لفترات لاحقة كل منها 25 سنة. وبموجبه يمكن تواجد 11 سفينة روسـية في وقت واحد، بما فيها التي تعمل بالطاقة النـووية، ويقر حصانات واسـعة للموقع والأفراد.
ماذا عن الدين الروسـي؟
ملف الدين الروسـي على سـوريا هو ملف معقـد جداً، وغامض جداً، الواضح هو أن روسـيا شطبت في أيار 2005 مبلغ 9.782 مليارات دولار من أصل 13.4 مليار دولار (ديون سـوفييـتية)، وتم الاتفاق على هيكلة الباقي (3.6 مليارات دولار).
هناك الديون الجديدة وخاصة بعد 2011؟
لا توجد أرقام رسمية روسـية تتحدث عن حجم الديـون أو ثمن صـفقات الأسـ ـلحة المقدمـة لنـظام الأسـد، ولا عن الفوائـد أو جداول السداد.
كما لا يوجد بيانات روسـية رسمـية حول ما تم تقـديمه لنـظام الأسـد من أسلـحة وذخـائر.
وزارة الدفـاع الروسـية قالت في 2018 أنها سلّمت إلى سـوريا نحو 1.55–1.61 مليون طن من الشحنات عبر 424 رحلة بحرية و2,785 رحلة جوية منذ بدء العملية الروسـية في أيلول 2015 حتى 2018.
مصادر صحافية روسـية ذكرت أيضاً أنه بين 2013 وأيلول 2015 نُقل بحرياً حوالي 185,500 طن من الأسـلحة والذخـائر والوقود وقطع الغيار وغير
ملف “الحصانة”
- حصانة الأفراد..
أفراد “المجموعة الجوية” الروسـية محصَّنون من الولاية الجنائية والمدنية والإدارية السورية على أفعالهم أثناء الخدمـة، يتوجب عليهم “احترام القوانين والعادات” السـورية، لكن الملاحقة أو المحاكمة هي من اختصاص روسـيا لا المحاكم السورية.
- حصانة المواقع..
المنشآت وميادين الانتشار الروسـية في حميمـيم وطرطـوس غير قابلة للدخول أو التفتيش من أي جهة سـورية من دون موافقة القائد الروسـي.
- حصانة وسائل النقل والوثائق..
الطائرات والسفن والمركبات الروسـية لا يتم تفتيشها ولا تحتجز، والوثائق والأرشيف ووسائل الاتصال الروسـية مصونة وغير قابلة للمساس.
- المطالبات والتعويضات
الأضرار الناشئة عن نشاط القـوات الروسـية تُعالج بموجب الترتيبات الثنائية، مع قيود على مسؤولية الجانب الروسـي أمام القضاء المحلي.
